Безпечне виконання будівельно-монтажних робіт на території медичного закладу
В окремих закладах охорони здоров’я столиці проводяться поточні і капітальні ремонти без повного закриття цих закладів. Тому, як для працівників, так і для відвідувачів ЗОЗ може бути небезпечно перебувати на території закладу під час виконання таких робіт. В проєкті бюджету Києва на 2025 рік передбачено фінансування масштабних реконструкцій п’яти медичних закладів та будівництва нової станції швидкої допомоги.
Для забезпечення безпеки праці всіх працівників та пацієнтів під час будівельно-монтажних робіт і дотримання законодавчих вимог необхідно розробити й реалізувати комплекс заходів, які повинні бути відображені в проектно-технологічній документації, зокрема в проєктах організації будівництва (ПОБ) і проектах виконання робіт (ПВР). Без дотримання цих вимог виконання будівельних робіт забороняється.
Перед початком робіт на території діючого закладу охорони здоров’я (далі – ЗОЗ), замовник і генпідрядник за участю субпідрядних (підрядних) організацій зобов’язані скласти акт-допуск. Відповідальність за невиконання передбачених ним заходів несуть керівники будівельно-монтажних організацій і діючого ЗОЗ. Перед початком робіт у місцях, де діють або можуть виникати небезпечні виробничі фактори, не пов’язані з характером виконуваної роботи, відповідальний виконавець робіт повинен видати наряд-допуск на виконання робіт підвищеної небезпеки. Він затверджується особою, уповноваженою роботодавцем, і видається керівнику робіт (виконробу, майстру). Під час робіт на території діючого ЗОЗ наряд-допуск має підписати і посадова особа цього закладу.
Основні заходи безпеки, які повинні бути вказані в документації:
1. Аналіз небезпечних та шкідливих виробничих факторів: проведення оцінки ризиків і розроблення заходів щодо їх мінімізації, визначення потенційно небезпечних зон (місця з можливістю обвалів, падіння предметів тощо), оцінка впливу шуму, пилу, вібрації, температурного режиму на працівників.
2. Інженерно-технічні рішення для забезпечення безпеки:
- захисні конструкції: встановлення огороджень, сіток, тимчасових поручнів на висоті, підйомно-транспортне обладнання;
- використання сертифікованих кранів, лебідок, ліфтів із захисними пристроями;
- шляхи евакуації: планування безпечних виходів, що відповідають нормам пожежної безпеки;
- системи освітлення: організація належного штучного освітлення в умовах недостатньої видимості.
3. Організація охорони праці на об’єкті:
- режими праці та відпочинку: визначення безпечної тривалості змін, особливо для робіт із підвищеними фізичними чи психологічними навантаженнями;
- розміщення інформаційних матеріалів: інструкції, схеми евакуації, попереджувальні знаки;
- контроль доступу: допуск на об’єкт лише працівників із відповідним навчанням та кваліфікацією.
4. Застосування засобів індивідуального та колективного захисту
- засоби індивідуального захисту (ЗІЗ): каски, респіратори, захисні окуляри, спецвзуття, страхувальні пояси;
- колективний захист: анкерні лінії, бар’єри, протипожежне обладнання.
5. Організація безпечного виконання робіт на висоті: визначення вимог до монтажу риштувань, помостів і платформ, опис заходів безпеки під час роботи з люльками та лебідками.
6. Пожежна та техногенна безпека
- системи протипожежного захисту: розташування вогнегасників, організація пожежних резервуарів, доступ до водопостачання;
- план дій у разі аварій: детальний опис порядку евакуації та оповіщення.
7. Охорона навколишнього середовища: місця зберігання будівельних матеріалів, техніки та відходів повинні відповідати екологічним нормам, запобігання забрудненню ґрунтів, водних ресурсів і повітря.
8. Навчання та інструктаж працівників: проведення первинного, повторного, позапланового та цільового інструктажу та обов’язкове навчання керівників робіт та працівників із високим ризиком діяльності.
Додатково зазначимо, що представник від ЗОЗ повинен контролювати виконання тих пунктів, які безпосередньо можуть впливати на безпеку і здоров’я працівників ЗОЗ та пацієнтів і звертатися письмово до генпідрядника з метою негайного усунення всіх зауважень.