Новий норматив з працевлаштування осіб з інвалідністю на 2026 рік: докладно

Питання виконання нормативу з працевлаштування осіб з інвалідністю визначено в Законі України від 21.03.1991 №875-XII «Про основи соціальної захищеності осіб з інвалідністю в Україні», який з 1 січня 2026 року діє в новій редакції. Цей норматив встановлений в такому розмірі:

1. Для роботодавців із середньообліковою кількістю штатних працівників від 8 до 25 осіб – одне робоче місце для особи з інвалідністю.
2. Для роботодавців із середньообліковою кількістю штатних працівників від більше 25 осіб – 4% середньооблікової чисельності штатних працівників за квартал.
3. Для закладів охорони здоров’я, реабілітаційних центрів, організацій, що займаються навчанням чи доглядом за особами з інвалідністю – 2%.

Якщо у роботодавця середньооблікова кількість штатних працівників за квартал склала 7 працівників і менше – норматив виконувати не вимагається.

З 1 січня 2026 року норматив виконують щоквартально, а не за рік (як було попередньо). Розрахунок нормативу буде здійснюватися на підставі показника середньооблікової кількості штатних працівників за нормами Інструкції зі статистики кількості працівників, затвердженої наказом Держкомстату України від 28.09.2005 №286.

1. При обчисленні середньооблікової кількості штатних працівників враховуємо працівників за основним місцем роботи. Зовнішніх сумісників не включаємо. Відповідно зовнішні сумісники не будуть включатися і до нормативу.

2. Якщо у працівник з інвалідністю працює як за основним місцем роботи та ще як внутрішній сумісник, то його, при розрахунку середньооблікової чисельності, рахуємо як одну особу.

3. Працівника з інвалідністю можна зарахувати до нормативу, незалежно працює повний чи неповний робочий час, якщо його нарахована зарплата буде перевищувати мінімальну заробітну плату (в 2026 році – 8647 грн).

4. Для підтвердження інвалідності роботодавець має отримати витяг з рішення експертної команди, або копію довідку МСЕК, або копію відповідного посвідчення.

Квартальна звітність – ключова зміна!

З 1 січня 2026 року в Україні запроваджено нову квартальну звітність щодо працевлаштування осіб з інвалідністю, що подається до Пенсійного фонду України (ПФУ). Замість колишніх штрафів за невиконання нормативу (4% або 1 робоче місце) введено обов’язковий цільовий внесок. 

Терміни подання звіту та сплати внеску у 2026 році:

за I квартал: звіт до 11.05.2026, оплата внеску до 20.05.2026.

за II квартал: звіт до 10.08.2026, оплата внеску до 19.08.2026.

за III квартал: звіт до 10.11.2026, оплата внеску до 20.11.2026.

за IV квартал: звіт до 09.02.2027, оплата внеску до 19.02.2027.

Розмір цільового внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю розраховується, за формулою:

Середньомісячна зарплата за квартал х 40% х Кількість місяців у кварталі х Різницю між встановленим нормативом і середньообліковою кількістю штатних працівників – осіб з інвалідністю за квартал

На приклад, у вас на підприємстві середня місячна зарплата за квартал 30000 грн, на підприємстві має бути одна особа з інвалідністю, але немає жодної.  Розрахунок буде таким: 30000 х 40% х 3 х 1 = 36 000 грн.

Водночас на час воєнного стану цільовий внесок зменшено до 50% від базового розміру.

Таким чином підприємство повинно сплатити за квартал цільовий внесок у розмірі 18000 грн.

Як визначити середньомісячну зарплату для розрахунку?

Відповідно до Порядку обчислення середньомісячної заробітної плати (винагороди) для розрахунку внеску на підтримку працевлаштування осіб з інвалідністю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2026 р. № 268, середньомісячна зарплата визначається як:

ЗПсер = ЗПкварт/ Ксер : П,

1.       ЗПкварт – загальна сума нарахованої зарплати (винагороди) штатним працівникам за квартал

2.       Ксер – середньооблікова кількість штатних працівників,

3.       П – 3 місяці.

До середньомісячної зарплати для внеску враховують виплати, на які нараховано ЄСВ, зокрема:

1) основну та додаткову зарплату;

2) інші заохочувальні та компенсаційні виплати, включно з натуральною формою;

3) грошове забезпечення військовослужбовців, поліцейських, співробітників БЕБ, Служби судової охорони тощо.

Не включаються виплати, які не входять до фонду оплати праці, а саме:

1) виплати за цивільно-правовими договорами;

2) допомога по вагітності та пологах;

3) оплата перших 5 днів тимчасової непрацездатності за рахунок роботодавця;

4) допомога по тимчасовій непрацездатності від Пенсійного фонду;

5) зарплата за працівників на шкідливих чи небезпечних роботах;

6) зарплата та допомога працівникам, призваним на військову службу, мобілізованим або направленим на базову військову службу.

Як визначається середня кількість працівників для розрахунку внеску?

Алгоритм обчислення середньої кількості працівників встановлено Порядком №268. Саме цей показник використовується при визначенні суми внеску за невиконання нормативу працевлаштування осіб з інвалідністю.

До розрахунку включаються особи, які працюють на підставі трудового договору (контракту), договору про стажування, контракту про проходження служби або на інших умовах, передбачених законодавством. Особи, що виконують роботи за цивільно-правовими договорами, до цього показника не входять.

Враховуються лише ті працівники, яким у відповідному календарному кварталі було нараховано заробітну плату, дохід або грошове забезпечення.

Середня кількість працівників формується як сума двох складових:

1) середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу;

2 кількості зовнішніх сумісників, перерахованої в еквівалент повної зайнятості.

Як визначається середньооблікова кількість штатних працівників?

Показник за квартал обчислюється шляхом підсумовування середньооблікової кількості штатних працівників за кожен місяць кварталу та поділу отриманої суми на кількість місяців, за які здійснювалося нарахування заробітної плати.

При цьому для цілей розрахунку внеску не враховуються:

1) особи, що працюють за цивільно-правовими договорами;

2) працівники у відпустці у зв’язку з вагітністю та пологами або у відпустці для догляду за дитиною (у передбачених законодавством межах);

3) працівники, які перебувають у відпустці без збереження заробітної плати протягом повного звітного періоду;

4) працівники, з якими тимчасово призупинено дію трудового договору відповідно до Закон України №2136-IX;

5) особи, призвані або прийняті на військову службу (включаючи мобілізацію, службу резервістів та контрактну службу);

6) працівники, зайняті на роботах із важкими, шкідливими або небезпечними умовами праці, перелік яких визначається відповідно до Закону №875.

У разі невиконання нормативу та несплати цільового внеску роботодавець несе фінансову відповідальність:

1) несплата або прострочення внеску – штраф 7% від суми простроченого платежу;

2) донарахування внеску після перевірки ПФУ або роботодавцем – штраф 10% за кожен звітний період, але не більше 50% загальної суми внеску.