Новини

Сьогодні відбулося засідання постійної комісії охорони здоров'я та соціальної політики. Комісія продовжить своє засідання у п'ятницю у Департаменті охорони здоров'я м.Києва

Київська міська профспілка працівників охорони здоров'я (далі - Профспілка), у зв'язку з чисельними зверненнями членів профспілки - медичних працівників та науковців, повідомляє про зміни в пенсійному законодавстві, що набувають чинності з 1 квітня 2015 року, згідно з нормами Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо пенсійного забезпечення» від 02.03.2015 #213-VIII (далі - Закон #213-VIII). Так, вказаний Закон ?213-VIII дійсно передбачає зміну деяких законодавчих норм, що регулюють питання пенсійного забезпечення як медичних працівників, так і науковців. Зважаючи на асоціальну направленість зазначених змін, Профспілка ще при розгляді проекту цього закону в Парламенті зверталася до народних депутатів України із закликом недопущення їх прийняття у запропонованій Кабінетом Міністрів України редакції. У зверненнях Профспілки наголошувалося на тому, що цей законопроект запроваджує низку обмежень пенсійних прав, що суттєво погіршує рівень соціального захисту нинішніх і майбутніх пенсіонерів, що є порушенням вимог статті 22 Конституції України, якою забороняється при прийнятті нових законів звуження змісту та обсягу існуючих прав громадян. Також Головним науково-експертним управлінням Верховної Ради України надано висновок від 24.02.2015 в якому визначено, що запровадження  пропозиції щодо поширення порядку виплати пенсії працюючим пенсіонерам, встановленого цим Законом #213-VIII, на пенсіонерів  незалежно  від часу призначення пенсії, призведе до порушення конституційних прав громадян як в частині звуження прав при прийнятті нових законів, а також до порушення статті 58 Конституції України, яка передбачає, що закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи. Не зважаючи на порушення норм Конституції України та заперечення профспілкової сторони по соціальному діалогу,  Закон #213-VIII було прийнято Верховною Радою України та підписано президентом України. 1. Вказаним Законом #213-VIII внесено наступні зміни до умов призначення пенсій на пільгових умовах та за вислугу років: З 1 квітня 2015 року поетапно підвищується на 5 років (протягом 10 років на 6 місяців за рік) тривалість спеціального стажу роботи, необхідного для призначення пенсії за вислугу років працівникам охорони здоров'я:   з 1 квітня 2015 року по 31 березня 2016 року - не менше 25 років 6 місяців; з 1 квітня 2016 року по 31 березня 2017 року - не менше 26 років; з 1 квітня 2017 року по 31 березня 2018 року - не менше 26 років 6 місяців; з 1 квітня 2018 року по 31 березня 2019 року - не менше 27 років; з 1 квітня 2019 року по 31 березня 2020 року - не менше 27 років 6 місяців; з 1 квітня 2020 року по 31 березня 2021 року - не менше 28 років; з 1 квітня 2021 року по 31 березня 2022 року - не менше 28 років 6 місяців; з 1 квітня 2022 року по 31 березня 2023 року - не менше 29 років; з 1 квітня 2023 року по 31 березня 2024 року - не менше 29 років 6 місяців; з 1 квітня 2024 року або після цієї дати - не менше 30 років. При цьому, умови призначення пенсій за вислугу років в частині тривалості раніше набутого спеціального стажу залишаються незмінним. Наприклад: лікар, який на 1 квітня 2015 року відпрацював 25 років, зможе у будь-який час після звільнення з роботи скористатись своїм право та призначити пенсію за вислугу років. Зміни умов призначення пільгових пенсій та пенсій за вислугу років торкнуться лише нових пенсіонерів. 2. З 1 квітня 2015 року поетапно підвищується вік жінок, необхідний для призначення пенсій на пільгових умовах: з 45 років до 50 років - жінкам, які народилися після 01.04.1970 за списком #1 (перелік особливо шкідливих та особливо важких професій та робіт затверджено Кабінетом Міністрів України );з 50 років до 55 років- жінкам, які народилися після 01.04.1965 за списком #2 (перелік шкідливих та важких професій та робіт затверджено Кабінетом Міністрів України ). Цей процес відбуватиметься поступово протягом 10 років - кожного року на 6 місяців. Зазначені зміни запроваджені з метою узгодити пільговий пенсійний вік жінок із загальним пенсійним віком для жінок, який поетапно підвищується до 60 років, починаючи   з 1 жовтня 2011 року. Також на 5 років (поетапно на 6 місяців за рік) збільшується загальний страховий стаж  для призначення пенсій на пільгових умовах як жінкам так і чоловікам. Відтепер за списком #1 необхідний загальний страховий стаж для чоловіків становитиме 25 років (раніше було 20 років), для жінок - 20 років (раніше було 15 років). За списком #2 необхідний загальний страховий стаж становитиме для чоловіків - 30 років (було 25 років), для жінок - 25 років (було 20 років). При цьому необхідна тривалість пільгового стажу залишається без змін. Звертаємо увагу, що відшкодування Пенсійному фонду України коштів на виплату та доставку пільгових пенсій здійснюється за рахунок коштів підприємств. Проте, зараз відшкодовується лише 64,1% зазначених витрат. Станом на 01.03.2015 заборгованість підприємств по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій складає 7,7 млрд. грн. Це призводить до необхідності здійснювати виплату пільгових пенсій фактично за рахунок всіх інших пенсіонерів. 3. Змінено порядок виплати пенсій працюючим пенсіонерам. Для них передбачено, що з 1 квітня по 31 грудня 2015 року у період роботи виплачується 85 % призначеного розміру пенсії, але це стосується лише пенсіонерів, розмір пенсії яких перевищує 150% розміру прожиткового мінімуму встановленого для осіб, які втратили працездатність, - на даний час 1423,5 грн., та не стосується працюючих пенсіонерів з числа інвалідів І та ІІ груп, інвалідів війни ІІІ групи, учасників бойових дій, членів сімей військовослужбовців та пенсіонерів, пенсії яким призначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб». Пенсії, що призначені в розмірі менше 1423,5 грн., працюючим пенсіонерам виплачуються у повному обсязі. У працюючих пенсіонерів, в яких розмір пенсії більше 1423,50 грн. і яким пенсія буде виплачуватися на рівні 85%, у будь-якому випадку розмір пенсії до виплати становитиме не менше 1423,5 грн. Працюючим пенсіонерам, пенсії яким призначені спеціальними законами: «Про прокуратуру», «Про державну службу», «Про статус народного депутата», «Про судоустрій і статус суддів», «Про наукову і науково-технічну діяльність», у період їх роботи на інших посадах (не за спеціальними законами) - пенсії виплачуються в розмірі 85% призначеного розміру, але не менше як 150% прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність (1423,50 грн). 4. Змінено порядок виплати пенсій працюючим науковцям. Пенсія, призначена особі відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» в період роботи на посадах, які дають право на призначення пенсії згідно з цим Законом (тобто на наукових посадах) і законами «Про прокуратуру», «Про державну службу», «Про статус народного депутата», «Про судоустрій і статус суддів», виплачується в розмірі, обчисленому відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Тобто, якщо особа, якій призначено «наукову» пенсію, продовжує працювати на науковій роботі (посаді) в т.ч. і на умовах контракту, з 1 квітня 2015 року їй пенсія буде перерахована на загальних засадах, згідно з нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», - тобто не «наукова». У разі ж, якщо особа, якій призначено «наукову» пенсію, з 1 квітня 2015 року продовжить працювати, але на іншій роботі (посаді), тобто не науковій, їй зберігається виплата пенсії у порядку та розмірах обчислених, відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність», тобто «наукова» пенсія. Проте, в кожному з випадків особі, яка отримує будь-яку пенсію та працює, в період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, пенсія виплачується в розмірі 85 відсотків призначеного розміру, але не менше 150 відсотків прожиткового мінімуму, встановленого для осіб, які втратили працездатність. Після звільнення з наукової роботи виплата «наукової» пенсії, відповідно до Закону України «Про наукову і науково-технічну діяльність» поновлюється. Однак, поновлення та розрахунок пенсії будуть здійснюватись, відповідно до норм законодавства, що буде діяти на момент звільнення з роботи. Зазначені вище норми не стосуватимуться працюючих пенсіонерів з числа інвалідів І та ІІ груп, інвалідів війни ІІІ групи, учасників бойових дій, членів сімей військовослужбовців та пенсіонерів, пенсії яким призначені відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», пенсія виплачується у повному обсязі незалежно від розміру. 5. Тимчасово, у період з 1 квітня 2015 року по 31 грудня 2015 року, у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначеного законом, підвищується розмір пенсії, обчислений відповідно до статті 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Перерахунок пенсії проводиться з дня встановлення нового розміру прожиткового мінімуму як непрацюючим пенсіонерам, так і працюючим. Враховуючи, що прожитковий мінімум заплановано підвищити з 1 грудня 2015 року до 1074 грн. (зараз він становить 949 грн), у грудні всі пенсіонери як працюючі, так і непрацюючі отримають підвищену пенсію. Починаючи з 1 січня 2016 року, у разі зміни розміру прожиткового мінімуму, пенсія підвищуватиметься тільки для непрацюючих пенсіонерів. Після звільнення з роботи пенсія буде перераховуватися з урахуванням прожиткового мінімуму, діючого на дату звільнення. Звертаємо увагу, що статус пенсіонера - працюючий чи непрацюючий і, відповідно, розмір пенсії до виплати органи Пенсійного фонду України визначать за матеріалами пенсійних справ та даними системи персоніфікованого обліку. Надавати документи необхідно лише тим пенсіонерам, хто своєчасно не подав в органи Пенсійного фонду дані про працевлаштування або звільнення з роботи. Якщо документи про звільнення з роботи буде надано після 1 квітня, то виплата пенсії буде проведена в повному обсязі за весь період, коли пенсіонер вже не працював. КМППОЗ

Профспілки закликають усіх небайдужих приєднатися сьогодні - у день засідання Уряду - до пікетування Кабінету міністрів України.Це буде вже другий етап акції на підтримку вимог профспілок у колективному трудовому спорі з Урядом і роботодавцями. Обстоюючи законні права громадян, профспілки виступають проти:- підвищення ціни на газ і тарифів на комунальні послуги;- "безстрокової шокової терапії", що проводить Уряд;- відсутності реальних соціально-економічних реформ. Профспілки вимагають від Уряду:- переглянути і встановити справедливі ціни на український газ і тарифи на комунальні послуги для населення;- підвищити з 1 липня та 1 грудня 2015 року прожитковий мінімум, мінімальну заробітну плату;- забезпечити до 1 липня 2015 року проведення індексації грошових доходів населення;- забезпечити надійний державний контроль за додержанням законодавства у сфері трудових відносин, рішучих дій щодо подолання нелегальної зайнятості і «тіньової» виплати зарплати;- законодавчого відновлення з 1 червня 2015 року санаторно-курортного лікування працівників, оздоровлення дітей, внесення відповідних змін до бюджету Фонду соціального страхування;- проведення ефективного соціального діалогу спрямованого на виконання Генеральної угоди тощо.(Листівка додається). Місце проведення пікету: вул. Грушевського, 12/2.Початок: об 11.00

У зв'язку із надходженням від профспілкових організацій та членів Профспілки численних запитів щодо застосування для працівників бюджетних закладів обмежень з виплати заробітної плати, встановлених  частиною першою пункту 10 Прикінцевих положень Закону України  «Про внесення змін та  визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України» (# 76-VІІІ від 28.12.2014), Профспілка звернулася за роз'ясненням  до Міністерства  соціальної політики України. З  роз'ясненням, отримананим від Мінсоцполітики (лист від 10.03.2015 #3145/0/14-15/13) можна ознайомитись за цим посиланням ОЗНАЙОМИТИСЬ. Разом з цим повідомляємо, що згідно з  розділом ІІ Закону України «Про внесення  змін до деяких законодавчих актів України  щодо пенсійного забезпечення» (#213 - VІІІ від 02.03.2015) визнано таким, що втратив чинність з 1 квітня 2015 року пункт 10 розділу III "Прикінцевих положень" Закону України "Про внесення змін та визнання такими, що втратили чинність, деяких законодавчих актів України" (#76 VІІІ  від 28.12.2014). Відповідно, з 1 квітня 2015 року будуть діяти обмеження максимального розміру заробітної плати визначені постановою Кабінету Міністрів України від 01.03.2014 р. #65 "Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету", а саме  максимальний розмір місячної заробітної плати (грошового забезпечення) керівних працівників органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади та органами місцевого самоврядування підприємств, установ та організацій - 15 розмірів мінімальної заробітної плати (виплата допомоги по тимчасовій непрацездатності, допомоги для оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та оплата часу щорічної відпустки не враховується у зазначеному максимальному розмірі). КМППОЗ

У зв'язку із надходженням від членів Профспілки закладів Державної санітарно-епідеміологічної служби України численних запитів щодо визначення можливостей подальшого працевлаштування в галузі у процесі реорганізації служби, Профспілка звернулася за з'ясуванням позиції до профільного міністерства, й отримала відповідь. МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я УКРАЇНИ (МОЗ України) 14.02.2015 р.  #11.02-07/20/4434                      Професійна спілка працівників                                                                                охорони здоров'я України Міністерство охорони здоров'я України розглянуло звернення Професійної спілки працівників охорони здоров'я України щодо реорганізації Державної санітарно-епідеміологічної служби України та можливим вивільненням медичних працівників і повідомляє наступне. МОЗ України відповідно до вимог чинної нормативної бази (наказ МОЗ України від 25.12.92 #195), лікарів, що отримали повну вищу медичну освіту за спеціальністю «Гігієна, санітарія, епідеміологія» працевлаштовує у закладах охорони здоров'я на посадах лікарів-лаборантів, лікарів-профпатологів, лікарів-інфекціоністів, лікарів-статистиків та керівників закладів охорони здоров'я. За клопотанням структурних підрозділів з питань охорони здоров'я обласних (міської) державних адміністрацій з дозволу МОЗ України - на посадах лікарів-патологоанатомів, лікарів-фтизіатрів, лікарів-рентгенологів, лікарів з лікувальної фізкультури. Лікарів санітарно-гігієнічного профілю, які закінчили вищі навчальні заклади за спеціальністю «Лікувальна справа» у 2002, 2003 та 2011 роках, керівники закладів охорони здоров'я, за погодженням МОЗ України, працевлаштовують на будь-яких посадах лікувального та педіатричного профілю. Молодші спеціалісти з медичною освітою за спеціальністю «Медико-профілактична справа» (санітарні фельдшери) в межах вищезазначеного наказу працевлаштовуються на посадах фельдшерів-лаборантів, медичних лаборантів, медичних статистиків. Санітарні фельдшери, які закінчили вищі медичні навчальні заклади України у 1996 році і пізніше, крім вищезазначених посад, на посадах сестер медичних, крім сестер медичних операційних, сестер медичних-анестезистів та сестер медичних станцій (відділень) швидкої та невідкладної медичної допомоги. Заступник Міністра                                                                          Наталя ЛІСНЕВСЬКА

Сьогодні відбувся круглий стіл з теми "Чим інфікує донорська кров". У програмі з обговорення цієї проблеми прийняли участь: народний депутат України, заст. голови Комітету ВРУ з питань охорони здоров'я Донець Т.А., начальник Центру крові Головного військового клінічного госпіталю медичного департаменту міністерства оборони України Замковий А.Д., завідувач сектором трансплантації та служби крові Управління надання медичної допомоги МОЗ України Ярошевський В.С.

12 березня у залі Національної наукової медичної бібліотеки України відбулася зустріч між Київською міською профспілка працівників охорони здоров'я та Дорадчою стратегічною групою, яка напрацьовує план з модернізації та розвитку столичної системи охорони здоров'я. На зустрічі були презентовані перші кроки з модернізації системи охорони здоров'я. Згідно з презентованим Планом, модернізація системи охорони здоров'я передбачає: 1.     Модернізацію моделі управління (переформатування клінік в некомерційні комунальні підприємства), що дозволить залучити нові джерела фінансування, посилити автономію міських лікарень та перейти на більш ефективну форму оплати медичних послуг. 2.     Модернізацію моделі фінансування (створення міського фонду охорони здоров'я), мета якої - зменшити адміністративні витрати, забезпечити прозору звітність витрат на цю сферу та сприяти розвитку страхової медицини. 3.     Підтримку соціально незахищених киян (цільове фінансування додаткового пакету медикаментів через використання Картки киянина). Далі спілкування відбулося у формі діалогу з Андреа Урушадзе, який за мандатом Світового Банку консультує КМДА щодо реформ у м.Києві. Також, медичну спільноту запевнили, що презентований план модернізації жодним чином не передбачає будь-якої приватизації комунальних лікарень, їх скорочень або скорочень медичних працівників.

Сьогодні Міністр охорони здоров'я України Олександр Квіташвілі під час звіту Уряду про 100 днів діяльності розповів українській громаді про новації в сфері охорони здоров'я. Серед головних досягнень перших ста днів свого урядування Олександр Квіташвілі назвав розробку і внесення на розгляд Парламенту низки законопроектів і підзаконних актів, необхідних для проведення медичної реформи. Зокрема, законопроекту, що дозволить закуповувати лікарські засоби через міжнародні організації. Позитивним фактом діяльності нової команди МОЗ Міністр вважає залучення 215 млн доларів США на проект «Поліпшення медичних послуг для населення» від Світового банку та понад 133 млн доларів США безоплатної допомоги Глобального Фонду на боротьбу з туберкульозом і ВІЛ\СНІД. Серед новацій МОЗ України у фармацевтичній галузі Олександр Квіташвілі назвав спрощення процедури ліцензування, передліцензійної перевірки, ліцензійних умов здійснення господарської діяльності з оптової та роздрібної торгівлі лікарськими засобами, спрощення процедури реєстрації для оригінальних лікарських засобів для лікування певних видів захворювань, скасування ліцензування імпорту активних фармацевтичних інгредієнтів та уведення безстрокової дії реєстраційного посвідчення після одноразової перереєстрації ліків. Окремо Міністр наголосив на забезпеченні можливості для лікування і реабілітації учасників АТО та тимчасово переміщених осіб у закладах МОЗ України та створенні виїзних мультидисциплінарних бригад (психіатр, психотерапевт, психолог) швидкої медичної допомоги. Олександр Квіташвілі пообіцяв, що започатковані в ці декілька місяців реформи матимуть продовження і розвиток. Прем'єр-міністр України Арсеній Яценюк підтримав курс Олександра Квіташвілі на зміну медичної системи та зазначив, що додатковим завданням МОЗ України сьогодні має стати вирішення проблеми зростання вартості лікарських засобів. Арсеній Яценюк порекомендував шукати відповідь на цей виклик, вводячи механізм реімбурсації і розвиваючи внутрішнє виробництво медичних препаратів і лікарських засобів. «Ці завдання обов'язково треба вирішити до кінця року», - наголосив Прем'єр-міністр України.

12 березня 2015 року в Національній академії державного управління при Президентові України відбувся круглий стіл «Державна політика у сфері охорони здоров'я в Україні: перспективи подальшого розвитку». У експертному обговоренні перспектив розвитку системи охорони здоров'я і шляхів підвищення ефективності державної політики у цій сфері взяли участь президент Національної академії Юрій Ковбасюк, заступник Міністра охорони здоров'я України Наталя Лісневська, народний депутат України, Голова Комітету Верховної Ради України з питань охорони здоров'я Ольга Богомолець, народний депутат України, заступник голови Комітету Верховної Ради України з питань охорони здоров'я Олег Мусій, керівники підрозділів Секретаріату Кабінету Міністрів України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства соціальної політики України, керівники департаментів з питань охорони здоров'я різних областей України, Голова Ради Київської міської профспілки працівників охорони здоров'я Канаровська Л.В,,представники Національної медичної академії післядипломної освіти ім. П.Л.Шупика, Національної академії медичних наук України, міжнародних неурядових та громадських організацій, науковці, практики, експерти у сфері охорони здоров'я, а також, науково-педагогічні працівники, докторанти, аспіранти Національної академії.

5 березня відбулося засідання колегії Департаменту охорони здоров'я КМДА, в якій взяли участь міністр охорони здоров'я Олександр Квіташвілі, голова КМДА Віталій Кличко, заступник голови КМДА Михайло Радуцький, представники МОЗ та медзакладів столиці. Президія запізнилася на колегію на 40 хвилин, а після 20 хвилинного виступу звільнила свою Президію під час доповіді в.о. директора Департаменту охорони здоров'я Алли Арешкович. За даними Департамента охорони здоров'я основні показники здоров'я киян населення можна оцінити як позитивні. В Києві лишаються найвищі в країні показники народжуваності та природного приросту населення. Крім того, рівень поширеності та захворюваність на такі соціально значимі хвороби як злоякісні новоутворення, туберкульоз, психічні розлади дещо стабілізувався, а за деякими позиціями навіть знизився.  Утім, робота столичних медичних закладів є дуже складною через вкрай незадовільне фінансове забезпечення: щорічно суми субвенцій з державного бюджету на забезпечення галузі лише зменшуються. Так, порівняно з 2012 роком це зменшення відбулося на 80,6 млн грн, хоча через фінансову кризу ціни на медикаменти та продукти харчування навпаки зросли - на 25,3 % та 12,7 % відповідно. У 2014 році поточні видатки (без видатків на заробітну плату) фактично були профінансовані на рівні 47 %. Таке становище майже унеможливлює виконання закладами охорони здоров'я міста своїх статутних завдань, насамперед, надання екстреної та невідкладної медичної допомоги, забезпечення хворих життєво необхідними ліками - інсулінами, витратними матеріалами для методів гемодіалізу та перитонеального діалізу, лікувальним харчуванням, медичного забезпечення дітей-інвалідів. При всіх труднощах «виживання», заклади охорони здоров'я у 2014 році проводили свою повсякденну роботу. Так, в стаціонарах проліковано близько 512 тисячі осіб (а це кожен шостий киянин). Медичну допомогу в умовах денних стаціонарів надано понад 416 тисячам киян, зроблено понад 160 тисяч різнопланових операцій і понад 3 мільйони діагностичних досліджень, прийнято близько 34 тисяч пологів. Про це йшлося на засіданні Колегії Департаменту охорони здоров'я, де було підбито підсумки роботи у 2014 році.