Новини
Відбулося засідання Ради Київської міської профспілки працівників охорони здоров’я, на якому підбили підсумки проведеної роботи за рік роботи. В пріоритеті роботи залишається питання забезпечення належного рівня соціально-економічного та правового захисту членів; продовження соціального діалогу з роботодавцями, органами державної влади, місцевої влади та самоврядування. Сформовано ряд вимог та цілей: щодо окремих гарантій для працівників екстреної служби, які беруть безпосередню участь у наданні медичної допомоги населенню, зокрема в місцях наслідків ворожих атак; про відновлення призначення допомоги з тимчасової непрацездатності працівникам за всіма місцями роботи, за якими сплачується єдиний соціальний внесок (основна та сумісництво); про підвищення розміру першого тарифного розряду ЄТС для закладів бюджетної сфери; внормування навантаження на медичних працівників; впорядкування оплати праці інтернів; забезпечення фізичної безпеки при виконанні посадових обов'язкіа тощо. Деталі вже скоро на шпальтах інформаційного вісника "Медик столиці". Також Рада передала шість квадрокоптерів Mavic 3T захисникам з З-ї Окремої Штурмової Бригади, що виконує військові операції на сході нашої держави. Профспілка та її організаційні ланки продовжують відстоювати і захищати трудові та соціально-економічні права своїх спілчан задля дотримання соціальної справедливості, допомагати Збройним Силам України.
Міжнародна організація праці (далі – МОП) визначила тему Всесвітнього дня охорони праці (дня безпеки та гігієни праці) в 2024 році - «Впливзміникліматунабезпекутагігієнупраці» (The impacts of climate change on occupational safety and health). Найвища цінність людини – це життя і здоров’я. І їх захист потребує чималих зусиль, адже інколи людська діяльність пов’язана з небезпечними ситуаціями, особливо, при виконанні службових обов’язків, може призвести до нещасних випадків і навіть смерті на робочому місці. Тому важливо пам’ятати, що дотримання законодавства у сфері охорони праці, розвиток культури охорони праці у суспільстві стане запорукою збереження здоров’я працівників та найціннішого – людського життя. Державною службою України з питань праці створена Міжвідомча робоча група. На її засіданні протоколом №1/2024 від 25.01.2024 року затверджені питання узгодження спільних дій щодо зменшення рівня незадекларованої праці, у тому числі у неформальному секторі економіки, та виробничого травматизму, і напрацювання шляхів їх реалізації. Також затверджено Національний план спільних заходів щодо зниження рівня незадекларованої праці та виробничого травматизму на 2024 рік та План заходів з відзначення Дня охорони праці у 2024 році, складений на підставі пропозицій членів робочої групи, зокрема й представників ФПУ. Як відзначати День охорони праці 2024 в закладі охорони здоров'я? Заходи, приурочені до Дня охорони праці, які плануються проводити на місцях залежать від розмірів підприємства і кількості працівників. Так, в великих зпкладах охорони здоров’я доцільно провести Тиждень охорони праці. Керівник підприємства видає наказ про проведення заходів і затверджує відповідний план та кошторис. У наказі вказують цілі, підготовчі заходи, тематику, строки та відповідальних осіб. План потрібний для того, щоб усі працівники легко орієнтувалися, де, коли та які заходи проводитимуться. Зазвичай первинна профспілкова організація бере активну участь у підготовці та проведенні заходів, приурочених до 28 квітня: круглих столах, конкурсів з найкращого знання нормативних документів з охорони праці серед відділень, структурних підрозділів тощо. Круглі столи варто проводити не лише з керівниками структурних підрозділів, а й із працівниками — так вони відчують, що про їхню безпеку дійсно дбають. Крім того, зворотний зв’язок від працівників допоможе визначити причини наявних проблем. Важливо розмістити на інформаційних стендах роздатковий матеріал — пам’ятки, буклети тощо. Крім того, ефективним каналом поширення інформації можуть стати корпоративні платформи та ЗМІ. Програма заходів до Дня охорони праці має враховувати сучасні реалії та умови воєнного стану. Тому, щоб підвищити ефективність комунікації в умовах економії часу та нестабільного режиму роботи, потрібно підготувати найбільш актуальну й цінну інформацію. Її варто подати в такому вигляді: максимально короткий текст; максимум візуалізації; доступна мова; яскраві ілюстрації тощо. Підсумки проведених заходів бажано обговорити на нарадах або висвітлити в корпоративних ЗМІ. Так працівники зможуть оцінити необхідність і ефективність Дня охорони праці та в майбутньому братимуть активну участь у відповідних заходах. Якщо підприємство маленьке і немає можливості проводити великі заходи, то можна обмежитися згадуванням про День охорони праці на загальних зборах чи нарадах і розказати про важливість охорони праці на кожному робочому місці задля попередження виробничого травматизму, професійних хвороб та збереження життя працюючих. Київська міська профспілка працівників охорони здоров’я готує проведення семінар-наради до Всесвітнього дня охорони праці, на який будуть запрошені представники Федерації профспілок України, Центрального міжрегіонального управління Державної служби з питань праці, Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві для висвітлення актуальних питань з охорони праці, які турбують наших спілчан. З питань допомоги в організації проведення Дня охорони праці звертайтеся до Київської міської профспілки працівників охорони здоров’я, тел. 234-32-27, 235-48-89 або за електронною адресою: a_martyniuk@ukr.net , Анжела МАРТИНЮК.
Затверджено новий Порядок нарахування та здійснення страхових виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та профзахворювань. Зроблено це з метою приведення Порядку у відповідність до вимог Закону України від 21.09.2022 р. № 2620-ІХ. Нагадаємо, що за ним Фонд соціального страхування України та управління виконавчої дирекції Фонду припинили свою діяльність та реорганізовані шляхом приєднання до ПФУ з 01 січня 2023 року. Порядком визначається механізм призначення, перерахування та здійснення таких страхових виплат за загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності: допомога по тимчасовій непрацездатності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання; щомісячна страхова виплата втраченої заробітної плати; страхова виплата потерпілому під час його професійної реабілітації; страхова виплата в разі тимчасового переведення потерпілого на легшу нижчеоплачувану роботу; одноразова допомога потерпілому; страхові виплати в разі смерті потерпілого; страхова виплата дитині, яка народилася з інвалідністю внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання її матері під час вагітності; страхові витрати на професійну реабілітацію та соціальну допомогу; інші витрати на відшкодування шкоди, які включають: компенсацію витрат на проїзд до місця лікування та/або реабілітації потерпілого та особи, яка його супроводжує і у зворотному напрямку, відшкодування витрат на надання соціальної послуги догляду вдома, щомісячну грошову компенсацію вартості заходів, необхідних для надання соціальної послуги натуральної допомоги, відшкодування витрат на поховання потерпілого та пов’язаних з цим ритуальних послуг. Також окреслюються питання звернення за призначенням (перерахуванням), здійсненням страхових виплат, підготовки і подання документів для призначення (перерахування, продовження) страхових виплат та формування електронної справи про страхові виплати, затверджуються форми заяв для здійснення страхових виплат. Ця постанова набрала чинності 21.03.2024 року, з дня її офіційного опублікування в "Офіційному віснику". Відповідно з цієї дати втратять чинність постанови ФССУ: “Про затвердження Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат” від 19.07.2018 р. № 11; “Про затвердження Порядку надання страхових виплат, фінансування витрат на медичну та соціальну допомогу, передбачених загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання для внутрішньо переміщених осіб” від 12.12.2018 р. № 27; “Про внесення змін до Порядку призначення, перерахування та проведення страхових виплат” від 25.02.2021 р. № 7.
Наш реєстраційний номер у системі МОЗ — 1339 Постановою Кабінету Міністрів України «Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 р. № 725» від 29.09.2023 № 1036, внесені зміни до Положення про систему безперервного професійного розвитку. З 1 січня 2024 року всі працівники сфери охорони здоров’я підвищуватимуть кваліфікацію за системою безперервного професійного розвитку (далі – БПР). Працівники сфери охорони здоров’я - працівники, які провадять діяльність за професіями, включеними до розділів “Керівники” (у разі наявності освіти у галузі знань 22 “Охорона здоров’я”), “Професіонали” та “Фахівці” Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників (випуск 78 “Охорона здоров’я”), затвердженого наказом МОЗ від 29 березня 2002 р. № 117, а також особи, які мають фахову передвищу або вищу медичну і фармацевтичну освіту та працюють у закладах освіти, профспілкових організаціях і громадських об’єднаннях, що провадять діяльність у сфері охорони здоров’я Тобто, крім лікарів, із 1 січня 2024 року Положення № 725 застосовуватимуть до: медичних сестер і братів, фахівців з фармацевтичною освітою — фахових молодших бакалаврів; молодших бакалаврів; бакалаврів, професіоналів і фахівців у галузі охорони здоров’я у закладах охорони здоров’я; професіоналів з вищою немедичною освітою, які працюють у системі охорони здоров’я. Переліки посад інших фахівців і професіоналів, для яких БПР так само стартує з нового року, містить Наказ Міністерства охорони здоров’я України від 28.10.2002 № 385 «Про затвердження переліків закладів охорони здоров’я, лікарських посад, посад фармацевтів, посад фахівців з фармацевтичною освітою, посад професіоналів у галузі охорони здоров’я, посад фахівців у галузі охорони здоров’я, посад професіоналів з вищою немедичною освітою у закладах охорони здоров’я та посад професіоналів з вищою немедичною освітою, залучених до надання реабілітаційної допомоги у складі мультидисциплінарних реабілітаційних команд в закладах охорони здоров’я». Медики-управлінці також проходитимуть БПР, за керівними посадами. Оновлене Положення № 725 визначає засади БПР працівників сфери охорони здоров’я, які працюють у закладах охорони здоров’я і закладах освіти та провадять діяльність за професіями, включеними до трьох розділів ДКХП 78: «Керівники» — за наявності освіти в галузі знань 22 «Охорона здоров’я»; «Професіонали»; «Фахівці» (пп. 2. п. 2 Постанови № 1036). Отже, усі директори (генеральні директори), медичні директори, а також начальники / керівники / завідувачі структурних підрозділів закладів охорони здоров’я з медичною освітою і головні медичні сестри проходитимуть БПР за керівними посадами. Особи, які мають фахову передвищу або вищу медичну і фармацевтичну освіту і працюють у профспілкових організаціях і громадських об’єднаннях, що провадять діяльність у сфері охорони здоров’я, теж проходитимуть БПР відповідно до Положення № 725. Оскільки до БПР долучаться нові категорії професіоналів і фахівців, розшириться тематика заходів. Вона охоплюватиме організацію медичної, реабілітаційної, фармацевтичної допомоги й медичного обслуговування за відповідними напрямами. Окрім того, працівники охорони здоров’я зможуть вибрати для підвищення кваліфікації два нові види заходів: - електронний навчальний курс — комплекс навчально-методичних матеріалів та освітніх послуг для організації індивідуального та групового навчання з використанням електронних технологій; - групу рівних — захід із безперервного, систематичного, критичного розгляду питання щодо провадження власної професійної діяльності та професійної діяльності інших працівників сфери охорони здоров’я для безперервного поліпшення якості медичної допомоги, у якому беруть участь рівні за посадою працівники. Ці нові види заходів МОЗ має внести до Критеріїв нарахування балів БПР. Найімовірніше, електронний навчальний курс увійде до неформальної освіти. Натомість групи рівних КМУ вже класифікував як інформальну освіту (пп. 7 п. 2 Постанови № 1036). Вона передбачає, що працівники охорони здоров’я самоорганізовано здобувають професійні компетентності під час провадження професійної, громадської або іншої діяльності. Раніше в межах інформальної освіти лікарі могли отримати бали БПР лише за публікацію статті або огляду в журналі з імпакт-фактором. Тепер до неї належатиме й навчання в групах рівних. Однак МОЗ ще має затвердити положення про групи рівних. Для того щоб підтвердити проходження БПР через участь у групі рівних, працівник має надати сертифікат. Документ видає заклад охорони здоров’я, підписує керівник цього закладу. Змінилися вимоги до семінару. Відтепер його учасники не лише набуватимуть нових знань з актуальних питань організації медичної, реабілітаційної, фармацевтичної допомоги, медичного обслуговування за відповідними напрямами, а й обговорюватимуть отриману інформацію під час навчання в малих групах. А саме — до 20 осіб в одній групі. Зміст навчання охоплює теоретичні питання і не стосується питань формування навичок. Ще з новацій - учасники заходів БПР зможуть скаржитися на провайдерів. Працівники сфери охорони здоров’я матимуть змогу поскаржитися на провайдера заходу БПР, якщо будуть незадоволені організацією та проведенням заходу. Порядок подання та розгляду скарг має затвердити МОЗ. Запрацює електронна система БПР Постановою № 1036 КМУ і МОЗ вкотре засвідчили плани запустити електронну систему БПР. Вона відображатиме відомості про всіх провайдерів БПР, заходи, які вони пропонують, і учасників, які беруть у них участь. Електронна система забезпечення БПР працівників сфери охорони здоровʼя — державна інформаційно-комунікаційна система, що включає інформаційні технології, технічні і програмні засоби для обробки даних та іншої інформації щодо безперервного професійного розвитку працівників сфери охорони здоров’я (пп. 3 п. 2 Положення № 725). Електронну систему розробляє МОЗ у співпраці з проєктом USAID «Підтримка реформи охорони здоров’я». Електронна система БПР спростить для працівників сфери охорони здоров’я пошук освітніх заходів, перевірку їхньої якості й вартості в балах БПР. До того ж із часом в електронній системі БПР мають з’явитися особисті кабінети учасників, де зберігатиметься інформація про відвідані заходи й зароблені бали. Якщо заклад охорони здоров’я чи медична установа запланують організувати захід БПР, зареєструватися провайдером і внести захід в електронну систему теж буде простіше. Сьогодні працівники сфери охорони здоров’я не можуть зупинятися на базових знаннях, а повинні шукати новий досвід, нові знання та навички. А наше завдання, як провайдера БПР, допомагати у їхньому розвитку – даючи затребуваний навчальний матеріал. У чому унікальність БПР-навчань саме у Профспілці? Для членів Профспілки навчання – безкоштовне; Всі теми мають лише науковий вміст та орієнтовані на кращий світовий досвід Кваліфіковані та компетентні спікери Якісний контент з адаптацією до потреб аудиторії Зручний формат навчання (онлайн чи офлайн), що дозволяє навчатися згідно свого графіка Сертифікати з нарахуванням балів для освітнього портфоліо з кожного навчального заходу
Проблеми неформальної економіки, незадекларованої праці, виробничого травматизму в умовах повномасштабної війни наносять невиправної шкоди обороноздатності країни та економіці. Подолати ці явища самостійно не під силу жодному державному органу. Тільки поєднавши зусилля всіх сторін соціального діалогу можливо досягти прогресу у зниженні рівня незадекларованої праці та травматизму на виробництві. На черговому засіданні Міжвідомчої робочої групи з питань узгодження спільних дій щодо зменшення рівня незадекларованої праці, у тому числі у неформальному секторі економіки, та виробничого травматизму і напрацювання шляхів їх реалізації затверджено Національний план спільних заходів щодо зниження рівня незадекларованої праці та виробничого травматизму на 2024 рік. Цьогорічний Національний план передбачає не лише проведення інформаційних та інспекційних заходів органами Держпраці із залученням інших державних органів. Наразі прийнято спільне рішення щодо вивчення проблеми незадекларованої праці, цифровізації процесів моніторингу стану укладення трудових договорів з метою оцінки ризиків використання праці працівників без оформлення трудових відносин. Особлива увага приділена питанням безпеки та здоров’я працівників на роботі, підвищенню якості розслідування нещасних випадків, запобіганню прихованому виробничому травматизму, сприянню створення на рівні роботодавців здорових умов праці для зміцнення психічного здоров’я працівників та підвищення обізнаності суспільства з питань безпечної організації роботи. Також, на засіданні Міжвідомчої робочої групи затверджено План заходів з відзначення Дня охорони праці у 2024 році, складений на підставі пропозицій членів робочої групи, зокрема й представників ФПУ. Планом передбачається проведення низки заходів, спрямованих на привернення уваги та підвищення рівня обізнаності суспільства з питань охорони праці, зокрема це проведення онлайн – конкурсу «Мистецтво безпеки праці», інформаційних кампаній, масових заходів круглого столу тощо. Закликаємо Вас долучитися до реалізації заходів Національного плану спільних заходів та Плану заходів з відзначення Дня охорони праці у 2024 році.
У період дії воєнного стану штрафи не застосовують, якщо виконати в повному обсязі та у встановлений строк припис про усунення порушень (ст. 16 Закону України «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» від 15.03.2022 № 2136) ПорушенняРозмір штрафуЕквівалент у грнПідстава (норма ч. 2 ст. 265 КЗпП)з 1 січня 2024 рокуз 1 квітня 2024 рокуДопуск до роботи без оформлення трудового договору (контракту)1 Оформлення на неповний робочий час або за трудовим договором з нефіксованим робочим часом за фактичного виконання роботи повний робочий час Виплата зарплати (винагороди) без нарахування та сплати ЄСВ та податків Юрособа/ФОП, які є платниками єдиного податку 1-3 груп, — попередження00 Абзац другий Інші роботодавці — 10 МЗП2 за кожного працівника, щодо якого скоєно порушення71 00080 000Повторне порушення упродовж 2 років (для всіх роботодавців) — 30 МЗП за кожного працівника, щодо якого скоєно порушення213 000240 000 Абзац третійПорушення строків виплати зарплати, інших виплат, передбачених законодавством про працю, більш як за один місяць Виплата зарплати, інших виплат, передбачених законодавством про працю, не в повному обсязі3 МЗП21 30024 000 АбзацчетвертийНедотримання мінімальних державних гарантій в оплаті праці2 МЗП за кожного працівника, щодо якого скоєно порушення14 20016 000Абзац п’ятийНедотримання гарантій та пільг працівникам, які виконують обов’язки, передбачені законами «Про військовий обов’язок і військову службу» від 25.03.1992 № 2232-XII, «Про альтернативну (невійськову) службу» від 12.12.1991 № 1975-XII, «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21.10.1993 № 3543-XII Юрособа/ФОП, які є платниками єдиного податку 1-3 груп, — попередження 00Абзац шостийІнші роботодавці — 4 МЗП за кожного працівника, щодо якого скоєно порушення28 40032 000Недопущення до перевірки з питань додержання законодавства про працю, перешкоди у її проведенні3 МЗП21 30024 000Абзац сьомийНедопущення до перевірки, перешкоджання перевірці, мета якої виявити:• допуск до роботи без оформлення трудового договору (контракту);• оформлення на неповний робочий час або за трудовим договором з нефіксованим робочим часом за фактичного виконання роботи повний робочий час;• виплату зарплати (винагороди) без нарахування та сплати ЄСВ та податків16 МЗП113 600128 000Абзац восьмийПеревищення допустимої кількості трудових договорів з нефіксованим робочим часом (ст. 21-1 КЗпП) Ведення недостовірного обліку робочого часу працівника, який працює за трудовим договором з нефіксованим робочим часом, стосовно фактично виконуваної ним роботи3 МЗП за кожного працівника, щодо якого скоєно порушення21 30024 000Абзац дев’ятийПорушення інших вимог трудового законодавства, крім передбачених абзацами другим-дев’ятим частини другої статті 265 КЗпП1 МЗП за кожне порушення71008000Абзац десятийПовторне протягом року з дня виявлення порушення — 2 МЗП за кожне порушення14 20016 000Абзац одинадцятий 1. Не вважається фактичним допуском до роботи без оформлення трудового договору укладення гіг-контракту за Законом України «Про стимулювання розвитку цифрової економіки в Україні» від 15.07.2021 № 1667-IX. 2. МЗП — розмір мінімальної зарплати, встановленої законом на момент виявлення порушення
Запрошуємо до участі в конкурсі дітей віком від 6 до 18 років: учнів середніх загальноосвітніх шкіл, коледжів, ліцеїв; вихованців позашкільних навчальних закладів. Тематика. Безпека праці та здоров’я працівників, правила безпечного та приклади небезпечного виконання роботи у будь-яких галузях і сферах діяльності: енергетики, комунального господарства, рятівників, вугільній, деревообробній промисловості, сільському, лісовому господарствах, у медичній сфері, будівництві, на транспорті, волонтерів на тимчасово окупованих територіях тощо; небезпечні фактори, ризики та загрози життю та здоров’ю на робочих місцях та в побуті, дитячий погляд на вплив агресивної війни росії проти України на безпеку людської діяльності. Вимоги до малюнка На конкурс подаються малюнки, виконані олівцями, олійними, акварельними фарбами чи гуашшю тощо. Розмір малюнка не має перевищувати формат А2. На зворотному боці кожної конкурсної роботи потрібно розбірливо зазначити українською мовою: Назву малюнка. Прізвище, ім’я, по батькові та дату народження автора. Місце проживання (повну фактичну адресу) автора, контактний телефон, електронну адресу. Назву та адресу навчального закладу, контактні телефони приймальні. Прізвище, ім’я, по батькові, контактний телефон, електронну адресу методичного керівника (або одного з батьків). Конкурс проводиться у два етапи. I ЕТАП (відбірковий регіональний) До 15 лютого 2024 року малюнки учасників необхідно надіслати до Східного міжрегіонального управління Державної служби України з питань праці за адресою: вул. Прокоф’єва, 82, м. Покровськ, Донецька обл., 85302 через Укрпошту. Адреса Укрпошти: вулиця Кальміуська, 158, Покровськ, Донецька область, індекс 85302. Відповідальна особа: Ісаченко Юлія Анатоліївна; телефон: (050) 299-67-59. Обласне журі визначає переможців (I, II і III місця) у трьох вікових групах: перша група – від 6 до 10 років; друга група – від 11 до 14 років; третя група – від 15 до 18 років. Автори робіт, які посіли I, II і III місця в областях, виходять у фінал конкурсу, а їхні малюнки направляються до редакції журналу «Охорона праці» для участі у фіналі конкурсу. Звертаємо увагу, що роботи, які не відповідають вимогам до малюнкута виконані художниками, які не досягли шестирічного віку та старших за вісімнадцять років,до конкурсу не допускаються. II ЕТАП (фінал) До 15 квітня 2024 року журі фіналу визначає переможців (I, II і III місця) у кожній віковій групі. Серце маленького художника – красивий пензлик, а Україна – найяскравіше полотно, на якому ми малюємо свої мрії та надії. З Положенням про проведення Всеукраїнського конкурсу дитячого малюнка «Охорона праці очима дітей» можна ознайомитись за посиланням. Контактні телефони редакції журналу «Охорона праці»: (044) 333-73-93 (багатоканальний) Нехай кожен маленький художник розкаже свою історію про охорону праці очима дітей через свій малюнок! Бажаємо всім учасникам успіхів і натхнення!
Спільний представницький орган об’єднань профспілок на своєму засіданні 22 січня 2024 року ухвалив рішення про правову позицію щодо розгляду урядового проєкту Трудового кодексу України. З цього питання доповів перший заступник Голови СПО об’єднань профспілок, заступник Голови ФПУ Олександр Шубін. Відзначаючи безумовний позитивний крок Мінекономіки щодо виконання законодавчого припису щодо розробки змін трудового законодавства у вигляді проєкту саме кодифікованого акту, на необхідності чого неодноразово наполягала саме профспілкова сторона при розгляді попередніх проєктів законів про працю, подальше просування яких вдалося зупинити у вересні минулого року у ході консультацій з урядовою стороною, СПО об’єднань профспілок констатує необхідність суттєвого доопрацювання документу на тристоронній основі, зокрема, з використанням напрацювань у проєктах, які раніше вносились до Верховної Ради України (реєстр. №№ 1658, 2410-1 ). Проєкт Трудового кодексу складається з шести окремих книг, які являють собою фактичну компіляцію окремих положень проєкту Закону України «Про працю», зокрема й тих, які неодноразово не підтримувались СПО об’єднань профспілок з урахуванням висновків МБП щодо їх невідповідності положенням і стандартам, визначеним міжнародними правовими актами, Директивами ЄС у сфері регулювання соціально-трудових відносин, а також розроблених на тристоронній основі вже прийнятих законів та законопроектів щодо окремих аспектів трудових відносин, які на перебувають у Верховній Раді України на різних стадіях прийняття. Зазначений підхід обумовив те, що деякі норми законів та проєктів, технічно об’єднаних у Проєкті ТК, не кореспондуються між собою, відрізняються за змістом, термінологією, містять значну кількість суперечливих, неоднозначних та незрозумілих трактувань і формулювань, що є недопустимим. В окремих випадках відбувається скорочення рівня гарантій прав працівників, що не може бути підтримано, а також необґрунтовано скасовується державне правове регулювання цілих блоків правовідносин між роботодавцями та працівниками. Крім того, зважаючи на поточний переговорний процес щодо вступу України до ЄС, Проєкт ТК, на нашу думку, містить правові прогалини щодо регулювання цілих секторів правовідносин, які рамково регулюються нормами ЄС та розкриваються країнами-членами ЄС у національних нормативно-правових актах. Зокрема, це стосується неврегульованості питань щодо гарантій діяльності профспілкових організацій та забезпечення їх прав роботодавцями, питань участі працівників в управлінні підприємствами, додаткових гарантій осіб з особливими фізичними, духовними або іншими потребами, особливостей регулювання трудових відносин відряджених працівників (як до українських роботодавців, так і українських працівників в інші країни), співвідношення національного трудового законодавства із правовими системами інших країн, особливостей регулювання трудових відносин у цифровій та «платформенній» економіці тощо. Також необхідно відзначити, що у 2022-2023 роках на час воєнного стану в Україні було прийнято цілу низку законодавчих актів, які регулюють особливості реалізації трудових відносин в цей особливий період. Зазначені нормативно-правові документи базуються на положеннях чинного законодавства про працю, а тому, запровадження запропонованих законодавчих змін до скасування воєнного стану неодмінно призведе до необхідності перегляду цих положень, негайної розробки сотень нових та оновлення чинних підзаконних актів та організаційно-розпорядчих документів, що, в умовах воєнної економіки призведе до необґрунтованого реальними соціально-економічними потребами Держави відволікання від основного завдання відсічі агресора величезних організаційних та кадрових ресурсів. З огляду на вищевикладене, на даному етапі доцільно зосередити зусилля соціальних партнерів на підготовці проєкту Трудового кодексу у редакції, що відповідатиме потребам післявоєнної відбудови економіки в контексті інтеграції України до спільного з ЄС єдиного ринку праці. Голова СПО об’єднань профспілок, Голова ФПУ Григорій Осовий поінформував членів СПО, що перед винесенням цього питання на їх розгляд, відбулись консультації з роботодавцями, які підтримали профспілкову позицію щодо необхідності суттєвого доопрацювання проєкту ТК на тристоронній основі. Виходячи з результатів проведеної дискусії, СПО об’єднань профспілок прийняв рішення: 1. Не погоджувати проєкт Трудового кодексу України у запропонованій редакції, як такий, що не забезпечує реалізацію трудових прав і гарантій працівників, визначених Конституцією України, не враховує в повній мірі норми і стандарти міжнародних правових актів МОП і ЄС, та потребує суттєвого доопрацювання на тристоронній основі під патронатом МОП та із залученням фахівців провідних національних наукових і освітніх закладів, а також міжнародних експертів у сфері трудового права. 2. Направити Першому віце-прем’єр-міністру України – Міністру економіки України Ю.Свириденко, СПО сторони роботодавців попередні зауваження та пропозиції СПО об’єднань профспілок до проєкту Трудового кодексу, зазначивши про продовження опрацювання проєкту профспілковою стороною. 3. Беручи до уваги результати проведених 22.01.2024 двосторонніх консультацій між СПО об’єднань профспілок та СПО сторони роботодавців вважати за доцільне напрацювати та направити урядовій стороні спільну позицію щодо визначення концептуальних засад та потрібного терміну доопрацювання проєкту Трудового кодексу України. 4. Звернутися до Міжнародної організації праці, Міжнародної конфедерації профспілок і Європейської конфедерації профспілок з метою отримання технічної допомоги для України у доопрацюванні проекту Трудового кодексу України, у тому числі шляхом залучення їх експертів до цієї роботи. 5. Керівництву СПО об’єднань профспілок продовжити відстоювання прав та інтересів працівників і профспілок під час узгоджувальних процедур зі сторонами соціального діалогу щодо проєкту Трудового кодексу України на всіх етапах доопрацювання, посиливши представництво СПО об’єднань профспілок у складі відповідної робочої групи. У той же час Спільний представницький орган профспілок на національному рівні запропонував Мінекономіки з урахуванням наявних програм міжнародної технічної допомоги та проєктів, які реалізуються у сфері реформ трудового законодавства України, доопрацювати проєкт ТК у форматі робочої групи, прийняти його та застосовувати після Перемоги України і на етапі приєднання України до Єдиного ринку праці ЄС.
З 1 січня 20224 року змінилися розміри мінімальної та максимальної страхових виплат. Для потерпілих, у яких право на ці виплати настане після 1 січня 2024 року: мінімальний розмір призначеної щомісячної страхової виплати в перерахунку на 100 відсотків втрати професійної працездатності не може бути меншим за мінімальну заробітну плату – 7100 грн; максимальний розмір щомісячної страхової виплати не може перевищувати чотири мінімальні заробітні плати – 28 400 грн (7100 грн х 4). Звертаємо увагу, що від розміру мінімальної зарплати залежать посадові оклади (тарифні ставки) працівників установ, закладів та організацій окремих галузей бюджетної сфери. Після підвищення мінімалки пропорційно зростають і зарплати бюджетників. В Профспілці систематично стежать за тим, щоб оклад працівника І тарифного розряду Єдиної тарифної сітки становив не менше 44,5% від мінімальної зарплати. Крім того, через прив’язку до розміру мінімальної зарплати, розмір штрафів за порушення трудового законодавства у 2024 році також суттєво збільшився. А з 1 квітня (відколи мінімалка становитиме 8000 грн) зросте ще раз. Втім, у період дії воєнного стану в разі виконання в повному обсязі та у встановлений строк приписів про усунення порушень, виявлених під час здійснення позапланових заходів державного нагляду (контролю), штрафи, передбачені ст. 265 Кодексу законів про працю України, не застосовуватимуться (ч. 3 ст. 16 Закону №2136 «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану»).
Попри війну та обмежені ресурси бюджет Програми медичних гарантій на 2024 рік становить понад 159 млрд гривень. Як і в минулому році, ПМГ-2024 охоплює всі основні види медичної допомоги: первинну, спеціалізовану допомогу, екстрену, паліативну допомогу та реабілітацію в сфері охорони здоров’я, психічне здоров’я, а також три нові напрямки: лікування безпліддя за допомогою допоміжних репродуктивних технологій (запліднення іn vitro), лікування дорослих та дітей методом трансплантації органів, лікування дорослих та дітей методом трансплантації гемопоетичних стовбурових клітин. 1. Первинна медична допомога. Тариф на медичні послуги з надання первинної медичної допомоги визначається як базова капітаційна ставка за обслуговування одного пацієнта, що подав декларацію, та становить 786,65 гривні на рік. До базової капітаційної ставки застосовуються коригувальні коефіцієнти залежно від вікової групи пацієнта: від 0 до 5 років – 2,465; від 6 до 17 років – 1,250; від 18 до 39 років – 0,616; від 40 до 64 років – 0,86; понад 65 років – 1,3. Також до капітаційної ставки на медичні послуги з надання первинної медичної допомоги, які надані пацієнтам, що подали декларації понад ліміт, застосовуються такі коефіцієнти залежно від рівня перевищення ліміту від 0,616 до 0,123. Медичні послуги, надані за деклараціями, поданими після досягнення 150 відсотків ліміту плюс одна декларація, НСЗУ не оплачуються. В ПМГ передбачені додаткові тарифи: - тариф на медичні послуги із супроводу та лікування дорослих та дітей з психічними розладами на первинному рівні медичної допомоги визначається як капітаційна ставка на місяць, яка становить 183 гривні. Кількість пацієнтів, яким надавач медичних послуг готовий надати медичні послуги за місяць, встановлюється відповідно до інформації, зазначеної у пропозиції, але не більш 18 на одного лікаря. - тариф на медичні послуги із супроводу та лікування дорослих та дітей, хворих на туберкульоз, на первинному рівні медичної допомоги визначається як капітаційна ставка на місяць, яка становить 835 гривень, до якої застосовуються коригувальні коефіцієнти, які встановлюються відповідно до результату лікування. 2. Екстрена медична допомога. Тариф на медичні послуги з надання екстреної медичної допомоги (ЕМД) становить 289 гривень на рік. Запланована вартість медичних послуг ЕМД розраховується як добуток 1/12 глобальної ставки, кількості місяців строку дії договору та чисельності населення, яке проживає на території відповідного регіону згідно з даними Держстату (наявне населення) і Мінсоцполітики (ВПО). 3. Тариф на медичні послуги за пакетами медичних послуг «Хірургічні операції дорослим та дітям у стаціонарних умовах», «Хірургічні операції дорослим та дітям в умовах стаціонару одного дня», «Стаціонарна допомога дорослим та дітям без проведення хірургічних операцій» визначається як комбінація глобальної ставки та ставки на пролікований випадок, яка становить 8735 гривень, також було переглянуто деякі коефіцієнти діагностично-споріднених груп (ДСГ). Впроваджуються нові групи, в залежності від складності послуги при операціях високої складності, зокрема, операції з кератопластики, трансплантації рогівки, встановлення штучного орбітального імпланту, встановлення штучного кришталика. За умови виконання двох або більше операцій (множинні або чисельні операції в рамках одного пролікованого випадку), що входять у відповідні ДСГ, застосовується новий підхід, що включає оплату кількох операцій (не більше 3-х) із застосуванням відповідних вагових коефіцієнтів. 4. Тариф на надання медичної допомоги при гострому мозковому інсульті визначається як ставка на пролікований випадок, яка становить: - 131 472 гривні за надання медичної допомоги при гострому мозковому інсульті з застосуванням ендоваскулярних втручань; - 62 565 гривень за надання медичної допомоги при гострому мозковому інсульті із застосуванням тромболітичної терапії; - 15 643 гривні за надання медичної допомоги при гострому мозковому інсульті без застосування ендоваскулярних втручань або тромболітичної терапії. При цьому, НСЗУ укладає договори щодо надання таких медичних послуг із закладами охорони здоров'я, які за період з 1 квітня до 30 вересня 2023 р. пролікували не менше 60 пацієнтів із цими діагнозами. 5. Тариф на надання медичної допомоги при гострому інфаркті міокарда визначається як ставка на пролікований випадок, становить: - 43573 гривні за надання медичної допомоги при гострому інфаркті міокарда із проведенням стентування; - 25261 гривня за надання медичної допомоги при гострому інфаркті міокарда без проведення стентування. При цьому, НСЗУ укладає договори щодо надання таких медичних послуг із закладами охорони здоров'я, які за період з 1 квітня до 30 вересня 2023 р. пролікували не менше 20 пацієнтів із цими діагнозами. 6. За реабілітацію в стаціонарних умовах базова ставка за пролікований випадок складає 19 769 грн. Однак за послуги з реабілітації найвищої складності (наприклад, стану після травматичного ушкодження спинного мозку та головного мозку) НСЗУ сплачуватиме понад 41 тис. грн. За послуги з реабілітації високої складності (наприклад, інсульт у післягострому періоді) – понад 31 тис. грн. Тариф на медичні послуги з реабілітаційної допомоги дорослим і дітям у амбулаторних умовах визначається як ставка на медичну послугу, яка становить 10820 гривень. 7. За послуги з трансплантації НСЗУ сплачуватиме в залежності від трансплантованого органу, а також окремо сплачуватиметься дотрансплан-таційний та посттранслантаційний період. Наприклад, за послуги з трансплантації серця НСЗУ сплачуватиме понад 2 млн грн, а за трансплантацію легень – понад 2,6 млн грн. 8. Медична допомога при пологах. Тариф на медичні послуги з надання медичної допомоги при пологах визначається як ставка на пролікований випадок, яка становить 15137 гривень, а для закладів, які надаватимуть комплексні медичні послуги матері й дитині - тариф складає майже 20 тис грн. 9. Медична допомога новонародженим у складних неонатальних випадках. У 2024 році змінені підходи в частині оплати медичної послуги шляхом впровадження груп складності та віднесення тих чи інших станів до відповідних груп складності медичної послуги. Таким чином розроблено 16 груп складності та встановлено відповідні коефіцієнти складності випадку, які застосовуються до базової ставки, яка становить 8 735 гривень. Так, за лікування малюка з масою 2500 г або більше, з гестаційним віком 37 повних тижнів і більше заклад отримає 13189 грн. Тоді як за хірургічне лікування передчасно народженого малюка з масою при народженні менше ніж 750 г – понад 551 тис грн 10. Ставка за новим напрямом ПМГ-2024 лікування безпліддя за допомогою допоміжних репродуктивних технологій (запліднення іn vitro) складе 60 324 грн за один повний цикл, до якого будуть застосовуватись коефіцієнти відповідно від використаного методу запліднення яйцеклітини, а також повноти циклу. 11. Тариф на медичні послуги з профілактики, діагностики, спостереження та лікування в амбулаторних умовах розраховується як сума добутків кількості послуг, які надавач медичних послуг готовий надати протягом місяця, ставки на медичні послуги, яка становить 150 гривень, до якої застосовуються коригувальні коефіцієнти. Коефіцієнти залежно від складності медичної послуги, які становлять: 0,371 – за консультації; 0,721 – за основні лабораторні дослідження; 1,412 – за специфічні лабораторні дослідження; 2,165 – за інші лабораторні дослідження; 3,935 – за інструментальну діагностику з використанням комп’ютерної томографії, магнітно-резонансної томографії та методів радіонуклідної діагностики; 2,236 – за іншу інструментальну діагностику; 3,379 – за хірургічні втручання; 1,298 – за лікувально-профілактичні процедури; 0,823 – за лікувально-діагностичні процедури; 5,628 – за інші діагностичні процедури. 12. Збережено також і тарифи на лікування онкологічних захворювань. За хіміотерапевтичне лікування одного пацієнта упродовж року заклади будуть отримувати - 36 тисяч, а за лікування однієї дитини – до 131 тис грн. Тариф за лікування онкогематологічних захворювань – 74 тис грн. Пріоритетними залишаються 6 інструментальних досліджень для раннього виявлення онкологічних захворювань. 13. Тариф на медичні послуги із стоматологічної допомоги дорослим та дітям, пов’язаної із зняттям гострого болю та станами, що потребують невідкладної медичної допомоги, та планової стоматологічної допомоги дітям, крім ортодонтичних процедур та протезування визначається як глобальна ставка на місяць і становить 130 гривень. 14. Тариф на медичні послуги із ведення вагітності в амбулаторних умовах визначається як капітаційна ставка на місяць, яка становить 786 гривень. 15. Тариф на медичні послуги з психіатричної допомоги дорослим та дітям у стаціонарних умовах визначається як глобальна ставка на місяць і становить 13151 гривню. До ставки на пролікований випадок застосовуються коригувальні коефіцієнти, залежно від складності пролікованого випадку. Тариф на медичні послуги з психіатричної допомоги дорослим та дітям, яка надається мобільними мультидисциплінарними командами (одна мультидисциплінарна команда на 200 тис населення) визначається як глобальна ставка на місяць на одну команду, що становить 107156 гривень. 16. Тариф на медичні послуги із забезпечення готовності до надання медичної допомоги в надзвичайних ситуаціях визначається як глобальна ставка на місяць, яка становить 1 053 510 гривень. 17. Забезпечення кадрового потенціалу системи охорони здоров’я шляхом організації надання медичної допомоги із залученням лікарів-інтернів. Тариф за цим пакетом визначається як добуток мінімальної заробітної плати, визначеної Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» — січень-березень – 7100,00 грн, квітень-грудень – 8000,00 та коефіцієнта 1,22.
